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公信力对于统领者们来说是必须要有的，在没有发生贪墨事件之前，就使民众来监督首领们制定的法令，在此时的社会生产力下，妘载认为是完全正确的道路。
时代会便，法令和制度也会变，适当的顺应时代来调整
论语之中讲过这样一个事情，孔子和子贡交谈时，子贡问怎么治理好一个国家，孔子回答是粮食充足，军备强大，老百姓信任执政者，这样国家就能得到治理。
子贡又问，如果必须要去掉一个呢？孔子琢磨了一会，说去掉军备，子贡又问如果再去掉一个，孔子就说是粮食，并且告诉子贡，你别再逼逼了，自古以来人都是要死的，但是如果民众对执政者不信任，那么一切就都完蛋了。
这里面着重讲的就是建立在“公信力”之上的“秩序”。
没有秩序，民众就会抢夺粮食，那么军备强大的人就会占据大部分
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